贵港市覃塘区人民法院党组织设置一个党总支部,现有党员56名,入党积极分子36名。结合司法体制、内设机构和法院人员类别改革,划分为三个党支部,分别是司法行政、审判执行和司法警察党支部。该院始终坚持和加强党的全面领导,夯实政治根基,打造“党旗引领·荷美天平”党建品牌,争当先锋,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
一、品牌解读
“党旗引领·荷美天平”的含义:覃塘区人民法院在党的坚强领导下,在党旗的引领下,努力实现公平公正,服务“荷美覃塘”大局,贡献司法力量。
Logo的含义:与国徽、法徽相近,呈圆形形状,体现着法官应代表国家依法行使审判权,保障在全社会实现公平和正义的深刻喻义。由党旗标识、麦穗、齿轮、盛开的荷花、天平称组成,上边中文字“荷美天平”,下边为拼音的“荷美天平”。寓意着覃塘区人民法院始终坚持在党的领导下、党旗的引领下开展工作,公平公正地为企业服务、为农业服务,优化营商环境,助力乡村振兴,从而有力推动“荷美覃塘”高质量发展。同时“荷花”向有“出淤泥而不染”的品质,又名“莲花”,“莲”与“廉”同音,象征着覃塘法院法官干警们崇尚清正廉洁、公正司法、司法为民的高尚理念。
二、工作创新举措
坚持守正创新,通过八“强化”,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化内化转化工作。
(一)强化争先创优意识:做到底数清,方向明。做好早谋划,跟进进程。同时开展院内各类评比活动,激发干警争先创优激情,挖掘优秀干警,充实人才库。
(二)强化制度建设落实:发挥制度管根本、管长远的作用,形成一套“行得通、真管用、有效率”的内部管理和日常监督制度体系。发扬敢为人先的首创精神,集中力量制定一批具有科学性、标志性、可复制性的创新制度。
(三)强化廉洁教育:打造清廉阵地、廉洁文化墙,开展廉洁教育。开展廉洁家风建设,宣传践行新时代家庭观,弘扬清廉文明家风,加强家庭家教家风建设。
(四)强化优质营商环境:牢固树立“法治是最好的营商环境”“案案都是营商环境”理念,灵活保全护航企业发展,不断提升涉企案件办理效率。创新举措优化营商环境法治化,推行善意文明保全措施,全力支持企业发展。
(五)强化乡村振兴:着力服务乡村经济振兴和绿色发展,保障区域特色经济发展,建立动态防贫监测,解决农民群众生产生活难题,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(六)强化环境资源审判:牢固树立绿水青山就是金山银山理念,践行“生态+法治”,建立健全生态环境司法保护规范化,推动环境资源审判制度体系现代化,系统性推进环境资源保护“覃塘样本”。
(七)强化诉源治理:组建诉前调解工作团队,搭建诉调对接平台,建立诉调对接机制,与辖区乡镇、村委、行业等调解组织联合开展多元化解工作,全力推进“平安覃塘”“法治覃塘”建设。
(八)强化法治宣传:全面落实意识形态工作责任制,以正面宣传为主,积极弘扬社会主义法治理念,传递正能量,营造浓厚的法治氛围。继续配足配齐新闻宣传工作团队,加强舆论引导,讲好法院故事。围绕审判执行等中心工作,充分展示新时代人民法院工作的亮点特色和法院干警的精神风貌。
三、工作成效
始终做到审判和管理齐抓,持续抓好为民服务办实事,加快推动审判工作现代化,实现八“提升”,为奋力谱写新时代壮美广西新篇章贡献司法智慧和力量。
(一)干事创业激情得到进一步提升:创新开展“天平之星”、“先锋之星”评比活动,先后评比了优秀党员11名,激发党员文明服务、文明办案的激情;成功举办“覃法讲堂”8期,由部门主要负责人、党支部书记、外出培训干警授课,培养干警热爱学习、懂分享学习的习惯;开展“党建品牌”展示活动,检验各党支部创建成果,激发党支部争先创优、敢于推新的意识。2023年共荣获市级以上集体荣誉26个,个人荣誉69个,司法警察党支部书记梁海冰获评“全国法院先进个人”,覃塘法院获评“贵港市十佳先锋集结号”。
(二)审判质效管理效果得到进一步提升:制定下发了《覃塘区人民法院制度建设落实年实施方案》《覃塘区人民法院制度建设落实年工作措施》,分组、分任务、分阶段推进工作,制定《覃塘区人民法院关于加强和规范法答网使用若干规定》《覃塘区人民法院关于院庭长阅核案件管理规定(试行)》等规章制度14个。对已经过时的制度及时废止,对权责不清、程序不流畅、不规范或者不具有操作性的制度进行修订完善,对内容交叉重叠的制度进行合并等。营造“人人都是审判管理”的浓厚氛围,将指标通报作为每周的庭务例会必选内容,由庭长进行分析并根据指标进展情况安排当周的工作。法定第一次审限内结案率,一审服判息诉率,调解率,撤诉率等重要指标皆全市法院排名第一。
(三)干警忠诚担当意识得到进一步提升:先后邀请贵港覃塘区纪委监委等领导上廉政党课8期,党组书记上廉政党课3期,观看警示教育片8部,参观贵港市廉政教育基地、荷美覃塘陆绩码头廉政基地6批次,开展旁听庭审警示教育,为干警设立廉洁司法监督卡,强化铁规禁令的日常督查和专项检查,经常性开展审务督查工作。积极打造廉政文化宣传阵地、清廉文化墙,对干警形成潜移默化的影响,干警司法为民、公正司法意识得到进一步提升。开展家教家风建设文艺晚会,法官现场弘扬廉洁审判。先后获评“贵港市廉政文化示范单位”、“贵港市第二批清廉机关建设示范单位”。多名干警及其家人获评“最美清廉家庭”“廉洁家属”。
(四)优质高效企业服务得到进一步提升:全面开通涉企纠纷“绿色通道”,深入推进网上立案、跨域立案、网上缴费、网上开庭、电子送达等诉讼服务体系建设,为企业提供优质高效的“一站式”司法服务,实现让当事人最多跑一次甚至一次都不用跑。积极探索“繁简分流”机制建设,优化速裁团队建设,健全“速裁+快审+精审”的有序衔接机制提高涉企案件审理效率。强化善意文明执行理念,对市场前景较好、生产经营正常的企业,原则上采取活封、活扣、执行和解等柔性执行方式,千方百计帮助企业纾困解难。2023年共受理涉企案件625件,解决商业纠纷平均用时(不含诉执流转)从2022年同期的116天压缩至2023年的82天,平均用时少了34天,解决商业纠纷效率提升29.31%。解决商业纠纷诉讼成本占索赔额比列为1.14%。
(五)助推乡村振兴得到进一步提升:着力服务乡村经济振兴和绿色发展,领导班子带头走访挂点村屯,与镇村干部共商解决问题之道、发展之策、共谋振兴之路。妥善审理83起“三农”领域纠纷案件,保障区域特色经济发展;选派7名第一书记、工作队员,协助村委巩固脱贫攻坚、改善民生工程。全院干警建立动态防贫监测及边缘户跟踪机制,对帮扶的256户脱贫户实时跟踪,通过两两入户、结伴帮扶的方式,走访脱贫户解决生产生活难题68个。始终坚持生态修复优先的原则,引导涉农村环境案件的被告人从“环境破坏者”变为“生态修复者”。东龙法庭“点线面”综合打造的“板材法庭”品牌,服务辖区板材行业,入选自治区高院与自治区农业农村厅联合发布的十个推进乡村振兴典型案例。加大对村党组织建设的指导力度,选派7名党员领导干部挂点联系村屯党组织,上好党课,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。
(六)环境资源保护力度得到进一步提升:深入学习习近平生态文明思想,成立环境资源审判庭,配备专业审判团队。在“荷美覃塘 湖美四季”景区设立“荷美巡回审判法庭”,主动把环境资源审判工作融入辖区经济社会发展大局,为过往游客提供优美环境服务。共审结10件刑事附带民事共有诉讼案件,判处缴纳生态修复费用43万元。发出涉及环境资源保护司法建议2份,并跟踪得到反馈。大兴调查研究,对环境资源类案件开展学术调研,形成7篇论文、调研报告反映生态环境审判现状,获市级以上奖励4篇。在微信公众号、官方网站等新媒体公开环境资源典型案例7次,筹拍司法保护生态环境微电影1部,大力营造环境资源司法良好氛围。
(七)基层治理成效得到进一步提升:相继以区综治信访维稳中心、妇联等建立诉调对接机制,与辖区乡镇、村屯联合开展多元化解工作,引导当事人优选非诉方式解决纠纷。通过“法院+人社+工会+N”的“诉前调解+司法确认”模式,成功调解多起追索劳动报酬纠纷系列案件,涉及工资总额140万元,工人116人,有效保障了务工者的合法权益;不断探索“法庭+N”调解模式,积极践行枫桥经验,利用“三老调解联络站”“三五诉源治理体系”成功化解坟山、宅基地、相邻排水通行等纠纷,东龙法庭获评“广西示范人民法庭”。
(八)法院工作满意度得到进一步提升:创新打造特色普法宣传品牌“法大侠”,以开展模拟法庭、互动课堂等形式,为建设“平安校园”“法治校园”提供司法护航;通过“一村一法官”、“法治副校长”、“三五说法”进乡村等平台,组织法官进村屯、进企业、进校园,开设法治课,开巡回法庭,扩大正面宣传,不断提升基层治理法治化水平。“线上+线下”打造宣传阵地,多篇法院工作经验被《民主与法制》《人民法院报》等媒体采用。制作普法类微视频35个;运用微博、微信、今日头条等传播平台发布信息3000余条,传递司法强音。先后获评“全国法院司法宣传先进单位”“人民法院司法宣传和通联工作先进单位”“全区法院新闻舆论工作先进集体”“全区法院最具活力法宣团队”。
四、子品牌释义
(一)审判执行党支部
品牌概念:定分止争,荷韵清风
品牌内涵:立案、审判、执行等部门紧紧围绕以党建促进社会正义的目标,忠实履行宪法和法律赋予的职能,将审判质效和服务群众作为中心工作,通过依法裁判向社会传递正确的价值导向,通过定分止争实现社会的公平正义。
(二)司法行政党支部
品牌概念:知行“莲”政,助力“天平”
品牌内涵:致力打造“知行‘莲’政,助力‘天平’”支部品牌,始终围绕审判执行中心工作,服务大局,自觉用品牌的建设理念、方法和机制,提升党建工作效能,促进各项工作的落实,突显党建工作的生命力和影响力,发挥党建工作统揽全局的中心作用,为更好的服务审判执行工作大局提供有力的保障。
(三)司法警察党支部
品牌概念:金色盾牌
品牌内涵:金色盾牌代表司法警察维护法律尊严的神圣职责,金色盾牌红心向党,一心为民,凝心聚力,增强党员干警的忠诚意识、责任意识、担当意识。该品牌确立“审判工作在哪里,警务工作就保障到哪里”的工作理念,无私奉献,勇于担当,做党和人民的忠诚卫士,保障法院各项工作安全顺利进行,让警徽永远在红色天平下闪耀。
党建品牌的创建任重而道远,贵港市覃塘区人民法院全面奏响“荷美天平”品牌强音,以高质量的党建工作推动法院审判执行工作高质量发展。